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Historiquement, le couple franco-allemand a joué un rôle moteur dans la construction européenne. Aujourd’hui, ce rôle est remis en cause par de nombreux problèmes qui émergent dans les relations entre la France et l’Allemagne.
En effet, les deux pays ont changé. La France de Nicolas Sarkozy et l’Allemagne d’Angela Merkel ne sont pas celles de François Mitterrand et de Helmut Kohl. Une autre relation franco-allemande s’impose donc. Plusieurs événements manifestent ce changement de cultures politiques des deux Etats. En Allemagne, certaines évolutions sont probablement nées de la prise de conscience du rôle qu’elle joue dans le concert européen et au niveau mondial. Ce changement de posture s’est fait petit à petit. Il permet de parler aujourd’hui d’une période « post-Kohl » dans l’histoire du pays. Le chancelier Helmut Kohl était certainement en adéquation parfaite avec une certaine conception de la République fédérale d’Allemagne. Il a été aussi le grand symbole de l’ancrage européen de l’Allemagne. Cette période semble terminée…
Une césure historique s’est faite peut-être… au moment de la coupe de football en Allemagne en 2006. L’échec sportif s’est accompagné de l’émergence d’un nouveau sentiment nationaliste très fort dans le pays. Ce sentiment nationaliste est révélateur d’une nouvelle ère culturelle allemande. On peut dire d’une autre manière que l’Allemagne est redevenu un pays ordinaire.
Un deuxième phénomène témoigne des changements internes en Allemagne. L’avènement de la paupérisation qui menace environ onze millions d’Allemands est un phénomène très inquiétant pour ce pays. Ce chiffre aurait été absolument inimaginable en Allemagne, il y a vingt ans…
Un autre phénomène dont les Allemands n’ont pas encore pris, complètement, conscience est de nature démographique. L’Allemagne vieillit très vite. Selon une étude parue récemment, d’ici 2025, il y aura, dans ce pays, plus de retraités que de personnes actives… La solution choisie pour répondre au problème de vieillissement de la population est celle de l’allongement du temps de travail. Un autre problème doit être évoqué, celui du solde entre l’émigration et l’immigration. Il y a de plus en plus d’Allemands qui quittent leur pays. Il s’agit surtout de cadres et de cadres supérieurs qui émigrent notamment vers les Etats-Unis. L’Allemagne perd de forces vives et vieillit très rapidement.
Rajoutons aux problèmes évoqués ci-dessus, un certain vide dans la culture allemande moderne. Ce pays rencontre de nouvelles graves difficultés dans sa vie politique comme l’incapacité de créer des coalitions ; la démission récente du Président de la République, le déficit démocratique….
Nous sommes donc dans une phase de transformation importante de la société allemande. Il est vrai qu’on pourrait, bien évidemment, se demander dans quelle mesure ces évolutions sont propres à l’Allemagne contemporaine. Sur plusieurs aspects, la société française est elle aussi en pleine mutation. La majorité des pays européens, au moins ouest-européens, connaît des évolutions semblables. Cependant, le constat demeure le mêmes : les acteurs du couple franco-allemand ne sont plus les mêmes qu’il y a vingt ans. Leurs évolutions internes ont un impact direct sur le caractère de la relation franco-allemande aujourd’hui.
Les politiques étrangères française et allemande ne semblent plus mettre en première position l’axe franco-allemand. Les enjeux autour de l’Union pour la Méditerranée, le rapprochement de l’Allemagne avec certains des pays de l’Europe de l’Est en sont des manifestations évidentes. La crise économique et financière, elle aussi, a remis en question la capacité des deux Etats à trouver une stratégie commune de gestion de crise. La crise grecque, qui est devenue la « crise de l’euro », s’y est rajoutée pour relever toutes les difficultés de la France et de l’Allemagne à élaborer une approche commune et à maintenir le leadership du couple franco-allemand au niveau européen. La France et l’Allemagne ne semblent plus parler d’une même voix. La presse française et la presse allemande, à travers de leurs critiques très dures, obligent à réfléchir aux perspectives des relations entre ces deux pays…
La question actuelle est celle de la capacité des deux Etats à relancer l’amitié franco-allemande, malgré de nombreuses difficultés contemporaine déjà évoquées. Cette relance indispensable du couple franco-allemand réside dans la prise de conscience des changements internes des deux pays… Les nouvelles générations ont à déterminer leurs priorités.
Réalisé par Katsiaryna Zhuk, le 10 juin 2010
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